Развитие рынка доменов в нашей стране

 Развитие рынка доменов в нашей стране

Все возраставшее число конфликтов и просто спорных ситуаций вокруг доменов в зоне, и особенно вокруг процедур их регистрации, привело к введению в 2000 году распределенной системы регистрации. Функции регистрации доменов от РосНИИРОС начали передавать конкурирующим между собой независимым регистраторам, которые предварительно получали аккредитацию.

Дальнейшее бурное развитие рынка привело к учреждению в 2001 году Координационного центра национального домена RU (далее в статье — Координационный центр), который должен был определить устраивающие игроков рынка правила игры, а точнее — правила регистрации доменов в зоне. При этом РосНИИРОС, вошедший в состав учредителей Координационного центра, сохранил за собой роль технического центра, обеспечивающего функционирование домена RU. Функции же по регистрации полностью перешли к компаниям-регистраторам. Так, на начало 2008 года в домене RU действовало 16 аккредитованных регистраторов.
Одновременно под давлением реальности оформился легальный  доменов. Из Правил зоны изъяли запрет на продажу доменов. Более того, весной 2004 года ведущий регистратор доменов RU — компания RU-CENTER — запустил официальный аукцион доменов. Появление аукциона, где гарантом сделки выступал аккредитованный регистратор доменов, наконец-то вывело  из серой зоны, дав продавцам и покупателям вполне законный механизм для совершения сделок по передаче права администрирования.
С 4 января 2006 года администратором домена RU официально стал Координационный центр. Необходимо заметить, что за время своего существования он зарекомендовал себя весьма инертной организацией, которой весомые решения, касающиеся судьбы домена RU, если и даются, то с большим трудом, а чаще вообще никак не даются.
Особенно остро инертность Координационного центра ощущается игроками рынка при возникновении конфликтных ситуаций. А разнообразных масштабных конфликтов вокруг доменов становится все больше.
Так, в конце 2007 — начале 2008 года в домене RU сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с минимальной стоимостью регистрации доменов. Суть проблемы составляло зафик

сированное в правилах зоны соглашение между регистраторами о том, что на розничном рынке минимальная цена регистрации домена составляет 500 руб. При этом, согласно тем же правилам, часть себестоимости регистрации домена для регистратора составляет платеж в пользу технических и административных служб домена RU, ведь поддержание функционирования DNS также требует существенных затрат. Впрочем, сумма этого платежа в несколько раз меньше 500 руб. и в 2008 году составляет 70 руб. (cctldrudocactingid21165i).
К 2007-2008 годам в условиях жесткой конкуренции на рынке доменов в розничном секторе появились предложения услуг по регистрации доменов в зоне по цене, значительно меньшей 500 руб. Первые подобные предложения появились на закрытых интернет-форумах и не афишировались. Источником новых розничных цен послужили партнеры некоторых регистраторов, пытавшиеся развивать собственный бизнес, привлекая клиентов выгодными ценами.
В правилах регистрации доменов нашлась лазейка официальные правила и соглашения между регистраторами регламентировали только минимальную цену, по которой услуги регистрации оказываются на розничном рынке физическим лицам. Своим партнерам, проводящим оптовые регистрации, регистраторы могли предлагать и другую цену, меньше установленного предела. При этом компании — партнеры регистраторов, не явлсь участниками регистраторских соглашений, как раз и предлагали на рынке домены по сниженным ценам.
Довольно длительное время ведущие регистраторы строго следили за деятельностью своих партнеров, пресекая попытки доменного демпинга и пытаясь сохранить в действии установленные правила. Участники рынка ждали, что Координационный центр вмешается и прекратит безобразие, призвав тех регистраторов, которые позволяют своим партнерам нарушать правила игры, к ответу. Однако Координационный центр молчал.

На этом фоне регистраторы все больше ослабляли контроль за партнерами, и цены партнерских регистрации падали все ниже — до 300, 200 руб. А к 2008 году можно было найти предложения и по 100 руб. за домен.
Более того, в 2008 году бизнес регистрации по демпинговым ценам, охвативший партнеров всех сколько-нибудь крупных регистраторов, стал совершенно откровенным. Предложения о регистрации доменов по 100 рублей уже встречались не только на специальных закрытых форумах, но и в открытой рекламе.
КСТАТИ
Низкие фактические цены регистрации доменов на розничном рынке были доступны и прежде, а довольно часто домены вообще предлагались бесплатно. Однако новизна ситуации 2007-2008 годов заключалась в том, что раньше дешевые домены предлагались в качестве бонуса к другим пакетным услугам крупных интернет-компаний, например при покупке хостинга или услуг доступа к Интернету. В этом случае клиент оплачивал другие услуги на сумму более 500 руб. и получал домен в подарок, что с формальной точки зрения могло быть истолковано так домен за клиента оплачивает компания, фактически предложившая скидку на пакет своих услуг, а не на стоимость регистрации домена. Различие между схемами с пакетом услуг и с простой регистрацией очевидно во втором случае клиент без вариантов и юридического крючкотворства получает домен по демпинговой цене.
Важный аспект новых цен заключается в том, что клиент получает такие же права по управлению выбранным доменным именем, как и те администраторы, которые регистрировали домены по 600 руб. (руб. НДС) у компаний, придерживавшихся правила минимальной цены.
Конечно, компании, предлагавшие регистрацию по низкой цене или бесплатно, получали существенное конкурентное преимущество перед теми регистраторами, которые придерживались буквы соглашения.

Формально у Координационного центра в руках находился рычаг воздействия на регистраторов, который не посвященному в скрытые механизмы доменного рынка наблюдателю может показаться эффективным. По крайней мере более эффективным, чем общественное порицание способствующих снижению цен регистраторов на заседаниях правления Координационного центра и в кулуарах. Этот рычаг — лишение аккредитации.
Действительно, согласно Правилам зоны для осуществления регистраторского доступа к реестру доменов компания, желающая стать регистратором, должна получить аккредитацию у Координационного центра. По тем же правилам Координационный центр (в рамках неких формальных процедур) вправе лишить регистратора аккредитации. Однако на деле лишение аккредитации к регистраторам не применялось Координационный центр по внутренним причинам не смог решиться на столь радикальную меру. Можно предположить, что Координационный центр действует подобным образом, опасаясь последствий и ответных судебных исков регистраторов, которые в результате лишения аккредитации понесут убытки. Так что эффективность единственного рычага давления мнимая.
Юридическая коллизия в том, что правила, по которым управляется зона, являются не более чем джентльменскими соглашениями, а точнее, договорами, заключенными между несколькими юридическими лицами. С точки зрения, например, судебной системы Российской Федерации соглашения и правила домена RU не имеют силы закона. Поэтому нарушение пункта правил о минимальной цене регистрации домена, да еще совершенное не регистратором, а его партнерами, может в худшем случае трактоваться лишь как невыполнение обязательств, взятых в рамках джентльменского соглашения. В разрезе судебных разбирательств (если они возникнут) нужно также учитывать, что подобное нарушение не наносит непосредственно убытка другим сторонам соглашения. А вот лишение аккредитации непосредственно повлияет на бизнес компании-регистратора (собственно, этот бизнес остановится) и приведет к значительным прямым и косвенным убыткам у этой компании — очень весомые причины для судебного иска, правда

С точки зрения деловых традиций отношение Правил зоны к минимальной цене розничной регистрации доменных имен еще несколько лет назад представлялось вполне обоснованным и отражающим нормальную рыночную практику.
Например, действующие на рынке промленных товаров компании-производители отпускают крупные партии продукции своим дилерам по специальной оптовой цене. Правда, подобные компании-производители обычно не договариваются о минимальной цене на розничном рынке (они там и не присутствуют).
Минимальная рыночная цена регистрации домена определялась регистраторами на основе анализа возможной себестоимости про-ведения транзакций по фиксированию права администрирования и по дальнейшему сопровождению прав администратора на домен. Ведь регистратор не должен работать в убыток. Однако компании, для которых регистрация доменов не

является основным источником прибыли, могут себе позволить сделать эту часть своего бизнеса убыточной (бесплатные домены), зарабатывая больше на других услугах, по отношению к которым регистрация домена является сопутствующей.
Тут уместно привести пример из области страхового бизнеса (где, кстати, тоже встречаются соглашения о минимальной цене полиса по тем или иным видам страхования). Крупные страховые компании могут себе позволить страховать некоторые риски клиентов в убыток. Расчет здесь делается на то, что клиент, застраховавший по минимальной цене один риск, захочет приобрести другое, пакетное предложение, которое, напротив, приносит компании высокую прибыль.
Так что неверным будет считать договорное ограничение минимальной цены для розничной услуги исключительно сговором, направленным на получение сверхприбыли за счет доверчивых клиентов. Наоборот, такое соглашение могло бы послужить созданию стабильного рынка, противодействуя демпингу со стороны крупных компаний и монопольному захвату рынка. Однако на доменном рынке в отсутствие реальных рычагов регулирования и при бездействии Координационного центра вло иначе.
Отсутствие регулирующего механизма может привести к тому, что его предоставит государство. Логика здесь такова если стоимость регистрации доменов упадет практически до нуля, все сколько-нибудь привлекательные доменные имена рискуют оказаться в руках игроков, которые профессионально занимаются доменным бизнесом. Они имеют большой опыт и технические инструменты, позволяющие им быстрее реагировать на появление новых имен по сравнению с рядовыми розничными покупателями прав администрирования. В результате снижения стоимости розничной регистрации крупнейшие профессионалы смогут расширить поле своей игры, вытеснив мелких домейне-ров. В ситуации, когда рыночные механизмы не позволяют разумным образом отрегулировать распределение общедоступного ограниченного ресурса — доменного адресного пространства —

и рядовые потребители оказываются в заведомо проигрном положении (а им в лучшем случае придется выкупать домены на вторичном рынке по спекулятивной цене), логичным является введение государственного регулирования.
В какой форме возможно такое регулирование Хорошим примером служит распределение радиочастот в эфире. Радиоэфир — общее пространство. Для нормального обмена информацией необходимо закреплять радиочастоты за тем или иным вещателем (передатчиком). При этом, очевидно, сама по себе радиочастота ничего не стоит и технически вещание на данной частоте требует лишь наличия передатчика. Порядок в эфире регулируется путем выделения частот заинтересованным лицам особым государственным органом (комиссией при министерстве, например) и при помощи последующего контроля за использованием частот, также проводимого государством. Сходным образом можно распределять и домены, если рыночный путь оказался неподходящим.
Как сложится ситуация — покажет время. Как бы то ни было, в течение 2007-2008 годов домен RU продемонстрировал удивительный рост и продолжает бурно развиваться. Так, осенью 2007 года в нем было зарегистрировано миллионное доменное имя второго уровня, а уже к лету 2008 года прирост регистрации составил более 200 тысяч.

Национальными доменами называют двухбуквенные домены первого уровня, соответствующие кодам, обозначающим государства. Например, RU — национальный домен России; DE — национальный домен Германии; UZ — национальный домен Узбекистана.
CANN называет национальные домены Country Code Top Level Domain — proxcard
(в ходу аббревиатура ccTLD). К доменам ccTLD относят не только домены общепризнанных государств мира, но и другие географические домены, обозначающие территории, автономии или объединения государств, например домен Евросоюза — EU. То есть ICANN по традиции проявляет дипломатическую гибкость, допуская исключения из правил. Впрочем, подавляющее число ccTLD, а их на начало 2008 года зарегистрировано 253, выделено именно полноценным государствам.



  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1

(0 голосов, в среднем: 0 из 5)

 

Leave a Reply